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    中國人民大學經(jīng)濟研究所在17日舉行的“中國宏觀經(jīng)濟論壇”上發(fā)布了《2012年第一季度中國宏觀經(jīng)濟分析與預測報告》，該報告認為，全面啟動以消費為主體的內(nèi)需擴展已成為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心。
　　報告認為，中國內(nèi)需的擴展不僅是一個“內(nèi)需彌補外需回落”的總量問題，它還涉及到內(nèi)需結構調(diào)整的問題，“穩(wěn)投資”與“擴消費”的戰(zhàn)略定位組合是當前宏觀經(jīng)濟短期與動態(tài)平衡的唯一契合點。
　　報告指出，從總需求結構的表象來看，為了扭轉(zhuǎn)投資和出口占比過高、家庭消費需求占比過低的失衡狀況，需要用家庭消費需求替代外需和內(nèi)需中的投資需求。然而，在給定的結構和制度特征下，這兩種替代過程都是難以完成的。因為消費增長面臨收入與供給的雙重制約，收入和供給的調(diào)整都需要較長的時間。因此，短期內(nèi)，過度依賴消費增長，而簡單地大幅度減少投資很可能加劇中國經(jīng)濟的波動。
　　報告同時指出，盡管改革收入分配制度有助于提升消費水平，但在既有增長模式下，收入分配制度是總體政治經(jīng)濟利益格局的表現(xiàn)之一，它決定于現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和政治權力格局，因此如果不通過改革打破權力格局和利益關系，收入分配結構就難以調(diào)整。這需要政府超越傳統(tǒng)的改革模式，要從根本上認識到傳統(tǒng)增長模式的困境不僅預示著增長模式調(diào)整的必要性，更預示著調(diào)整改革路徑和模式的必要性。鑒于此，該報告就改革收入分配制度提出了五點建議：
　　不能就改革談改革，改革的重點不是重新界定收入分配結構，而是重新界定政府權力與市場權力。通過政府自身改革，打破政府、企業(yè)和家庭之間的傳統(tǒng)利益分配格局，使得政府角色從“與民爭利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀槊駝?chuàng)利”；第二，不能就分配談分配，分配關系的調(diào)整不僅在于權力關系的調(diào)整，同時也在于生產(chǎn)方式的調(diào)整。因此政府一方面應當通過現(xiàn)有權力體系的大調(diào)整來實現(xiàn)收入分配關系的調(diào)整，另一方面也應當重視中國的發(fā)展階段，建立起與生產(chǎn)方式相適應的分配模式，市場力量也是調(diào)整分配關系的核心力量之一；第三，防止一些理想主義的激進做法。中國的發(fā)展階段決定了短期內(nèi)消費占比不能模仿“美國”，警惕福利剛性加重中國經(jīng)濟前行的負擔；第四，要尊重經(jīng)濟發(fā)展的自然演進規(guī)律與民間智慧；第五，“穩(wěn)投資”與“擴消費”的組合是內(nèi)需可持續(xù)發(fā)展的結構基礎，不能簡單化。