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前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)(下稱“前�！�)的政策正式公布。3日，中國政府網全文轉發(fā)了《國務院關于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關政策的批復》。
國務院表示，支持深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)實行比經濟特區(qū)更加特殊的先行先試政策，打造現(xiàn)代服務業(yè)體制機制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內地緊密合作的先導區(qū)、珠三角地區(qū)產業(yè)升級的引領區(qū)。
不過，這一政策的細化落實，還有待中央政府逐項批復。深圳前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠對《經濟參考報》記者表示，和外界理解的不同，中央并沒有給予前海什么權限，而是給予了權限權利的范圍和探索的空間�！澳壳�，我們已經將國家的批復分解成30項任務，制定實施細則，報批有關部門批準才能實施�！�
國務院在批復中支持前海在金融改革創(chuàng)新方面先行先試，建設我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口：允許前海探索拓寬境外人民幣資金回流渠道，配合支持香港人民幣離岸業(yè)務發(fā)展，構建跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)；支持設立在前海的銀行機構發(fā)放境外項目人民幣貸款；在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)框架下，積極研究香港銀行機構對設立在前海的企業(yè)或項目發(fā)放人民幣貸款。
其他具體措施包括：支持在前海注冊、符合條件的企業(yè)和金融機構在國務院批準的額度范圍內在香港發(fā)行人民幣債券，用于支持前海開發(fā)建設；進一步推進前海金融市場擴大對香港開放。支持在CEPA框架下適當降低香港金融企業(yè)在前海設立機構和開展金融業(yè)務的準入條件；支持香港金融機構和其他境內外金融機構在前海設立國際性或全國性管理總部、業(yè)務運營總部，加快提高金融國際化水平，促進前海金融業(yè)和總部經濟集聚發(fā)展。
業(yè)內人士分析，這一政策的出臺，不僅將帶動香港離岸市場進一步提速，也將進而推動資本項目開放及人民幣國際化。
央行副行長胡曉煉此前表示，人民幣市場的發(fā)展路徑正從實體經濟逐步拓展至金融領域。她表示，將針對現(xiàn)在可兌換程度比較低的項目，在前海開展資本項目可兌換先行先試。
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