因奶源緊張，光明、三元等眾多品牌的乳制品12月紛紛提價，各大城市生鮮牛奶價格漲幅達到10%。面對兇猛的奶荒，日前，中國社會科學院研究員黨國英表示，中國乳業(yè)的根基在農民，而食品安全體系建設則需要與農業(yè)改革齊頭并進。
黨國英9日在清華大學經(jīng)濟管理學院舉辦的《食品安全與農業(yè)改革》研討會上表示，造成中國和荷蘭等乳品業(yè)發(fā)達國家顯著差距的原因是農業(yè)經(jīng)營模式。我國乳品業(yè)的牛奶生產模式是“公司加農戶”，企業(yè)壓級壓價，奶農降低質量的矛盾突出，近年來中小奶農紛紛殺牛賣肉，退出牛奶生產。
黨國英建議，中國乳業(yè)要突破當前困境，必須深化農村土地制度的改革，鼓勵土地適度集中，才能便于奶農采用規(guī)模化的家庭農場高效率生產乳品。
“在我國近期發(fā)生的‘奶荒’背后，依然存在著由于食品安全體系建設滯后而產生的隱患。”復旦大學企業(yè)管理系主任蘇勇認為，在食品安全體系的建設中，任何外部的努力都代替不了企業(yè)和經(jīng)濟組織內部的自律。全球著名乳企，菲仕蘭坎皮納的合作社一體化模式中，就有一套奶農、合作社、乳品公司職業(yè)經(jīng)理人三方制約的自律機制。合作社組織是奶農自發(fā)自愿組成的自我管理組織，其能夠實現(xiàn)多數(shù)誠信經(jīng)營奶農對少數(shù)不合格奶農的監(jiān)督，除此之外，奶農們還能對職業(yè)經(jīng)理人過于激進的經(jīng)營策略糾偏糾錯。
喬治華盛頓大學中國研究院院長肖知興認為，荷蘭和中國都屬于人多地少、土地資源珍貴的國家，乳品產業(yè)中加工銷售環(huán)節(jié)的利潤遠遠高于奶牛養(yǎng)殖。因此，中國的乳業(yè)合作社也需要探索產供銷一體化的模式，使奶農可以足不出戶獲得農業(yè)生產以外的利潤，為家庭農場的科技進步輸入新鮮血液。