■外資大挪移·撤退之憂
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| 本版繪圖：趙乃育 |
編者按：“外資大規(guī)模撤離”成為近期輿論焦點(diǎn)。一方面，在美國(guó)逐步退出量化寬松政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下，國(guó)際資本調(diào)整布局；另一方面，中國(guó)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，力促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，且招商引資更加注重質(zhì)量而非數(shù)量，對(duì)在華外資正在去“超國(guó)民待遇”化，在華外資經(jīng)營(yíng)壓力加大。對(duì)此，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者分赴十個(gè)省份了解外商投資新動(dòng)向，并從今日起推出“外資大挪移”系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。
廣州市民李杰前不久買了一雙耐克運(yùn)動(dòng)鞋。他發(fā)現(xiàn)，這雙耐克鞋的生產(chǎn)地已不是熟悉的“中國(guó)制造”，而是“印尼制造”。耐克鞋產(chǎn)地之變，映射出制造業(yè)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，高端制造業(yè)開始回流歐美，低端產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移。
2013年，我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比下降6.78%。在外經(jīng)貿(mào)第一大省廣東，制造業(yè)實(shí)際吸收外資下降2.05%。廣東商務(wù)廳外資管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，廣東關(guān)閉搬遷的企業(yè)主要是低端、勞動(dòng)密集型企業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，對(duì)進(jìn)出口影響不大。但要警惕此前美國(guó)、香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的教訓(xùn)，制造業(yè)是基礎(chǔ)，能夠吸引物流、服務(wù)業(yè)配套，轉(zhuǎn)移過快會(huì)出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象。
在華“黃金時(shí)代”告終？
記者在采訪中了解到，金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略，加上內(nèi)外資政策并軌、經(jīng)濟(jì)增速下降、勞動(dòng)力成本上升、人民幣匯率波動(dòng)等內(nèi)因影響，招商引資工作難度增加，引資增速已放緩至個(gè)位數(shù)，局部地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)外資撤離的苗頭。
今年早些時(shí)候，通用汽車把國(guó)際運(yùn)營(yíng)總部從上海轉(zhuǎn)到新加坡。淡水河谷駐上海辦公室的一位前員工告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，淡水河谷逐漸將業(yè)務(wù)重心外移，目前亞太總部設(shè)在新加坡，上海辦公室名義上還是中國(guó)區(qū)總部，但基本等同于后臺(tái)部門，只負(fù)責(zé)跟單，簽合同和結(jié)算都在歐洲。
上海外國(guó)投資促進(jìn)中心專家郝樂認(rèn)為，部分外企保持公司法人、注冊(cè)內(nèi)容等不變，但是將生產(chǎn)、利潤(rùn)等關(guān)鍵部分轉(zhuǎn)移，開始“隱性撤離”。
江蘇省南京市投資促進(jìn)委員會(huì)外資處副處長(zhǎng)胡濱說，今年有部分外資房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)減資現(xiàn)象，有轉(zhuǎn)股的，有轉(zhuǎn)內(nèi)資的，有的減資規(guī)模超過1億美元。南京市中心的國(guó)際金融中心，原是李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)實(shí)投資，現(xiàn)已轉(zhuǎn)內(nèi)資。
今年前5個(gè)月，廣東房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用外資8.86億元，同比減少40.4%。廣東省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡穗聲認(rèn)為，由于利用外資占比不到1%，外資撤離對(duì)廣東樓市直接影響不大。但資本是逐利的，背后的信號(hào)說明，市場(chǎng)信心不足，經(jīng)濟(jì)尚不景氣，樓市高位風(fēng)險(xiǎn)凸顯，需警惕樓市走低引發(fā)的連鎖反應(yīng)。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)近期公布的《中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，七年前中國(guó)是絕大多數(shù)會(huì)員企業(yè)的首選投資地，但目前已下降到20%。中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布調(diào)查結(jié)果，2/3的大企業(yè)表示在華經(jīng)營(yíng)越來越困難，一半受訪企業(yè)認(rèn)為在華“黃金時(shí)代”已結(jié)束。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員王志樂提醒說，日本貿(mào)易振興會(huì)一項(xiàng)調(diào)查顯示，去年日企對(duì)華投資同比減少17.7%，而對(duì)東盟投資是對(duì)華投資的2.6倍。美歐日是中國(guó)引用外資來源最大的三個(gè)地區(qū)，這些調(diào)查都表明，外資在華觀望甚至失望情緒加大，這是近十多年來罕見的，需要引起高度關(guān)注和疏導(dǎo)。
中國(guó)仍是投資戰(zhàn)略重地
目前，全國(guó)范圍內(nèi)并沒有出現(xiàn)外資“大規(guī)模撤離”現(xiàn)象。南開大學(xué)跨國(guó)公司研究中心研究員張誠(chéng)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面較好，綜合配套能力較強(qiáng)，短時(shí)期內(nèi)外資不會(huì)規(guī)模“退潮”。
在眾多外企負(fù)責(zé)人眼里，中國(guó)仍是投資戰(zhàn)略重地�？ㄌ乇死�(天津)總經(jīng)理王光勝對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，“天津大型發(fā)動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)組”項(xiàng)目總投資3億美元，2011年奠基，現(xiàn)在資金全部到位。中國(guó)頁(yè)巖氣開采處于起步階段，大型發(fā)動(dòng)機(jī)未來市場(chǎng)需求很大。
博世(中國(guó))投資總裁陳玉東認(rèn)為，博世不是把中國(guó)當(dāng)做低成本的制造基地，而是作為全球市場(chǎng)的布局。作為大型技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)商，博世去年在華銷售額412億元，增長(zhǎng)18%。
廣東商務(wù)廳外資管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前廣東外商投資比較穩(wěn)定，沒有大規(guī)模撤離的跡象。2013年，廣東合同外資金額363.13億美元，同比增長(zhǎng)3.77%，實(shí)際吸收外資249.52億美元，增長(zhǎng)5.96%，分別占全國(guó)的15.72%、21.22%。2014年1至7月，全省實(shí)際吸收外資金額160.2億美元，同比增長(zhǎng)8.25%，新批設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目3265個(gè)，同比增長(zhǎng)13.17%。
在外資聚集的福建，也未出現(xiàn)外資大規(guī)模撤離的現(xiàn)象。福建省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，1至8月，福建新批外商投資項(xiàng)目690項(xiàng)，同比增長(zhǎng)26.6%；實(shí)際到資50.6億美元，同比增5.9%。其他多個(gè)省區(qū)市外資主管部門反映，引用外資均為正增長(zhǎng)。
從全國(guó)來看，引進(jìn)外資仍保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，上半年，外商投資新設(shè)立企業(yè)10973家，增長(zhǎng)3.2%；實(shí)際使用外資金額633.3億美元，增長(zhǎng)2.2%。主要國(guó)家和地區(qū)對(duì)華投資總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)際投入外資金額前十位的國(guó)家和地區(qū)(港、臺(tái)、新、韓、日、美、德、英、法、荷)合計(jì)投入595.3億美元，占全國(guó)的94%，增長(zhǎng)3.9%。
跨國(guó)公司調(diào)整在華布局
有人走，就有人來。實(shí)際上，在利益共存大趨勢(shì)加深的情況下，很多外資企業(yè)不再將中國(guó)僅視為重要生產(chǎn)加工基地，而是著重?cái)U(kuò)大中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)，在中國(guó)的收入占其全球份額越來越高。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期走訪國(guó)內(nèi)多家外資企業(yè)發(fā)現(xiàn)，以“全球公司”為代表的外資，正從三個(gè)方面加強(qiáng)在華布局。
一是加大核心技術(shù)與先進(jìn)產(chǎn)品引進(jìn)中國(guó)。中芯國(guó)際集成電路制造(北京)有限公司一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，原先國(guó)外只允許“N-1代”即較最先進(jìn)產(chǎn)品落后一代的生產(chǎn)技術(shù)拿到中國(guó)投資建廠，但這兩年韓國(guó)三星在西安投資建廠拿來了最先進(jìn)的技術(shù)，這成為一大突破。
寶馬集團(tuán)董事艾希納表示，寶馬先進(jìn)的三缸和四缸汽油發(fā)動(dòng)機(jī)將于2016年在中國(guó)投產(chǎn)，這在寶馬進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)前期難以想象。
賽諾菲(北京)制藥有限公司工廠總監(jiān)何國(guó)玲也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，作為一家全球大型制藥企業(yè)，賽諾菲前兩年在中國(guó)生產(chǎn)只是進(jìn)口“藥芯”在華組裝，但這兩年已經(jīng)建設(shè)了“造芯”生產(chǎn)線，將其最先進(jìn)的技術(shù)拿到了中國(guó)，該技術(shù)原來只在歐洲布局。
二是推進(jìn)研發(fā)本土化。美國(guó)3D打印公司Stratasys大中華區(qū)總經(jīng)理汪祥艮對(duì)記者說，3D打印技術(shù)是全球目前發(fā)展迅猛的先進(jìn)技術(shù)，公司在中國(guó)這兩年擴(kuò)大了技術(shù)研發(fā)力量，研發(fā)技術(shù)人員全部都是中國(guó)人。
寶馬集團(tuán)表示，隨著對(duì)中國(guó)投入的不斷加碼，位于中國(guó)的研發(fā)工作已成為寶馬集團(tuán)全球研發(fā)的重要組成部分，寶馬集團(tuán)在北京和上海布局研發(fā)基地，新近在沈陽也建起了研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中中方研發(fā)人員有500多人，占據(jù)多數(shù)。
三是為中國(guó)市場(chǎng)量身打造產(chǎn)品。從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，近年來“全球公司”都努力為中國(guó)市場(chǎng)深化服務(wù)。德國(guó)車企大眾、寶馬、奔馳等汽車巨頭，均為中國(guó)消費(fèi)者制造長(zhǎng)軸距轎車，一些車型幾乎只在中國(guó)生產(chǎn)。微軟公司副總裁陳實(shí)對(duì)記者說，微軟在全球范圍內(nèi)少有地延長(zhǎng)了對(duì)windows XP系統(tǒng)的無償支持服務(wù)，包括補(bǔ)丁服務(wù)。
(本稿件由記者楊毅沉、黃玫、徐岳、王新明、張展鵬、胡蘇、徐海波、有之炘采寫)
