近日，天和經(jīng)濟研究所發(fā)布《2025全國縣鎮(zhèn)村旅游發(fā)展報告》。報告顯示，在城鄉(xiāng)融合縱深推進與文旅消費升級的雙重驅(qū)動下，我國縣鎮(zhèn)村三級旅游發(fā)展體系日趨成熟，不僅催生了多元化的旅游產(chǎn)品供給，更構(gòu)建起“以旅興縣、以旅強鎮(zhèn)、以旅富民”的發(fā)展新格局，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國旅游百強縣市實現(xiàn)旅游總收入1.9萬億元，約占全國旅游總收入的三成；全年接待游客達16.1億人次，占全國游客接待總量的20%以上。同期，全國旅游百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)共接待游客30.3億人次，實現(xiàn)旅游總收入3119.1億元，展現(xiàn)出強大的市場活力與產(chǎn)業(yè)承載力。
天和經(jīng)濟研究所副所長、中國人民大學應(yīng)用經(jīng)濟學院教授張耀軍表示，縣域是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)集聚的節(jié)點，鄉(xiāng)村是資源稟賦的根基，三者相互賦能、協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)成了全國旅游發(fā)展的重要支撐體系。
張耀軍指出，旅游百強縣市對地方經(jīng)濟具有顯著的乘數(shù)效應(yīng)——不僅有效帶動了文旅、餐飲、住宿等上下游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，還持續(xù)拓寬就業(yè)渠道，助力居民收入穩(wěn)步增長。旅游百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面，也已實現(xiàn)從單一觀光向多元業(yè)態(tài)融合的跨越，構(gòu)建起特色化、品質(zhì)化的發(fā)展體系，同時帶動了就業(yè)增收、基礎(chǔ)設(shè)施升級與鄉(xiāng)風文明提升，不僅彰顯了其強大的市場吸引力與產(chǎn)業(yè)承載力，更印證了“以文塑旅、以旅興農(nóng)”路徑的可行性。
報告指出，當前，縣鎮(zhèn)村旅游已形成五大典型發(fā)展模式：以世界遺產(chǎn)和5A景區(qū)為核心的“核心景區(qū)驅(qū)動型”，如四川都江堰、福建武夷山；以生態(tài)資源為基礎(chǔ)的“鄉(xiāng)村度假融合型”，如浙江安吉、淳安；依托民族文化與非遺的“民俗體驗賦能型”，如云南大理、湖南鳳凰；承接都市圈外溢需求的“城郊休閑配套型”，如江蘇溧陽、浙江德清；活化歷史遺存的“古城古鎮(zhèn)復興型”，如河南登封、云南建水。這些模式因地制宜、各具特色，為全國不同資源稟賦地區(qū)提供了可復制、可推廣的實踐樣本。
同時，需要注意的是，我國縣鎮(zhèn)村旅游存在同質(zhì)化競爭、產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、區(qū)域協(xié)同不足等問題。部分縣域陷入“門票依賴”困局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨人才短缺與季節(jié)性客流波動的雙重挑戰(zhàn)，村莊則普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施適配性不足、數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后等短板。
對此，張耀軍建議，應(yīng)加快塑造差異化IP、延伸“文旅+”產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同機制，并強化數(shù)字賦能與本土主體培育，推動旅游從“規(guī)模增長”向“質(zhì)量提升”躍升。他指出，隨著各類標桿載體的示范引領(lǐng)作用持續(xù)釋放，以及針對性破解發(fā)展瓶頸舉措的落地，文旅產(chǎn)業(yè)將進一步發(fā)揮賦能縣域振興、增進民生福祉的核心作用，書寫城鄉(xiāng)融合與文旅共興的新篇章。
