就在國際社會大力呼吁和平解決委內(nèi)瑞拉局勢之時(shí),且距美國強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅僅約一周時(shí)間,美國已經(jīng)迫不及待試圖“掌管”委內(nèi)瑞拉石油資源,為美國牟利。
美國總統(tǒng)特朗普8日在接受福克斯新聞網(wǎng)采訪時(shí)說,美國將“掌管”委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè),并正在獲取價(jià)值數(shù)十億美元的石油,最終將達(dá)到數(shù)千億美元,甚至數(shù)萬億美元。隨即,在9日,特朗普便在白宮與約20個大型石油公司高管進(jìn)行會談,計(jì)劃讓美國石油公司共投資至少1000億美元“重建”委內(nèi)瑞拉石油基礎(chǔ)設(shè)施和石油產(chǎn)能,同時(shí)承諾相關(guān)公司將得到“完全的”安全保障。特朗普9日還簽署一項(xiàng)行政令,宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài),旨在“保護(hù)”存放在美國財(cái)政部賬戶中的委內(nèi)瑞拉石油收入,以免“遭扣押或陷入司法程序”。
稍早前,美國能源部長克里斯·賴特宣稱,美國將“無限期”地控制委內(nèi)瑞拉石油銷售,不僅包括庫存,還包括今后“無限期”的銷售。銷售收入將存入美國政府控制的賬戶。顯然,美國已經(jīng)試圖全面掌控委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)。
自2017年起,美國對委內(nèi)瑞拉實(shí)施多輪經(jīng)濟(jì)和金融制裁,已使委內(nèi)瑞拉日均原油產(chǎn)量從歷史高峰的350萬桶降至約100萬桶,僅占全球產(chǎn)量的不到1%。盡管拜登政府曾短暫放寬部分石油制裁以換取政治讓步,但到2024年又恢復(fù)了制裁措施。如今,美國已將制裁升級為軍事威脅與輸出封鎖。對于此次美國推出的“掌管”委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè),阿根廷布宜諾斯艾利斯經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)評論道,美國所謂“管理”委內(nèi)瑞拉、“重建”石油設(shè)施,不過是一場“資源掠奪”。英國《衛(wèi)報(bào)》文章也指出,美國對委攻勢夾雜著以安全為借口的指控、政權(quán)更迭的政治話語和對石油利益的覬覦,體現(xiàn)其一貫的“資源帝國主義”信條。
委內(nèi)瑞拉已探明石油儲量約占全球已探明儲量的17%,居世界首位,且所產(chǎn)的主要是重油,而美國國內(nèi)開采的主要為輕油,無法輕易代替重油。這是美國身為產(chǎn)油大國,卻仍覬覦委內(nèi)瑞拉石油,試圖滿足美國現(xiàn)有石油產(chǎn)業(yè)鏈的需求的一大原因。
不過,要實(shí)現(xiàn)特朗普提出的“掌管”委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)并非易事。
由于多年來疏于維護(hù),委內(nèi)瑞拉許多輸油管道和其他基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,全面修復(fù)需要耗時(shí)耗財(cái)。那些在南美擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的大型石油企業(yè)卻因該國的不穩(wěn)定局勢而猶豫不決,很多公司對白宮發(fā)出的重建號召持懷疑態(tài)度。
另外,數(shù)家媒體的報(bào)道顯示,雖然許多公司表示有意在委內(nèi)瑞拉投資,但多位美國石油公司高管就下一步投資委內(nèi)瑞拉的公開表態(tài)較為謹(jǐn)慎。據(jù)美國《政治報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,雖然特朗普號召美國石油企業(yè)進(jìn)軍委內(nèi)瑞拉“為美國賺錢”,但美企入委面臨資金實(shí)力、安全保障和政治穩(wěn)定性等諸多風(fēng)險(xiǎn),眼下最有“熱情”的企業(yè)其實(shí)準(zhǔn)備最少、經(jīng)驗(yàn)最匱乏。
??松梨诤涂捣剖驮诿绹鴮ξ瘜?shí)施全面制裁后已退出委內(nèi)瑞拉市場,停止了與委內(nèi)瑞拉石油公司的合作。據(jù)美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道,??松梨诠臼紫瘓?zhí)行官達(dá)倫·伍茲認(rèn)為,委內(nèi)瑞拉目前“不可投資”,除非該國法律和商務(wù)框架發(fā)生重大改變??捣剖凸臼紫瘓?zhí)行官瑞安·蘭斯也表示,應(yīng)討論“重組”委內(nèi)瑞拉整個能源體系,并稱該公司曾在委內(nèi)瑞拉損失120億美元。
雪佛龍公司是當(dāng)前唯一仍在委內(nèi)瑞拉油田運(yùn)營的美國石油巨頭,并能順暢出口委內(nèi)瑞拉原油至美國。該公司副董事長馬克·納爾遜盡管表示可短期內(nèi)提高在委石油產(chǎn)量,卻并未承諾進(jìn)一步對該國增加投資金額。
盡管美國采取了極端手段,但其對委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)的掌控仍面臨巨大挑戰(zhàn),其“靠入侵賺石油錢”的計(jì)劃將遭到來自美國國內(nèi)外的各方壓力。

