在大商所“保險+期貨”業(yè)務推出十周年之際，《經(jīng)濟參考報》記者跟隨“重走來時路”主題調(diào)研團走進黑龍江樺川縣與北安市，重訪全國首個“保險+期貨”縣域全覆蓋項目與首批“銀期?！痹圏c項目現(xiàn)場。從地方政府的政策推動者、期貨公司的模式實踐者，到保險公司的風險保障者，再到農(nóng)戶與收糧企業(yè)的直接受益者，各方親歷者共同講述了十年間金融活水如何浸潤黑土地，讓“保險+期貨”從紙面政策逐步轉化為農(nóng)民穩(wěn)收增收的“定心丸”。
“樺川模式”：書寫鄉(xiāng)村振興新答卷
“2019年那場內(nèi)澇，要是沒有‘保險+期貨’，我們很可能就返貧了！”在樺川縣座談調(diào)研中，一位參與項目的種植戶道出了心聲。當年，樺川縣遭遇嚴重內(nèi)澇，337戶脫貧戶通過該項目獲得賠付466萬元，有效抵御了災情的沖擊。這一案例正是“樺川模式”十年實踐的生動縮影。
作為三江平原的典型農(nóng)業(yè)縣，樺川縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全縣生產(chǎn)總值近40%，但“靠天吃飯”的困境與價格波動的風險長期制約著當?shù)氐陌l(fā)展。2016年，“保險+期貨”模式被寫入中央一號文件，樺川縣迅速響應，在大商所支持下，聯(lián)合期貨公司與保險公司開啟了探索之路。
“從2016年1萬噸大豆價格險試點，到2018年實現(xiàn)了‘保險+期貨’項目覆蓋全縣玉米種植農(nóng)戶，我們始終跟著農(nóng)戶需求走?！睒宕h“保險+期貨”項目推進工作組相關負責人介紹，為破解項目落地難題，主管副縣長親自掛帥，統(tǒng)籌財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多部門協(xié)同，并爭取大商所等各方資金支持4977萬元，全程保障保費收取、糧食測產(chǎn)、保險理賠等關鍵環(huán)節(jié)。
該模式創(chuàng)新持續(xù)迭代升級，2016年落地首單大豆價格險試點；2017年同步推進玉米大豆價格險，大豆項目獲賠251萬元；2018年創(chuàng)新“基差收購+保險+期貨+訂單農(nóng)業(yè)”模式，惠及5666戶農(nóng)戶，助力旱田區(qū)人均純收入超脫貧標準；后續(xù)逐步推廣收入險、實現(xiàn)保費自籌，2022年后陸續(xù)探索“大豆?！薄岸嗥繁！蹦Ｊ?，將保障范圍擴展至更多品種和農(nóng)戶。截至2024年，樺川縣累計實施“保險+期貨”項目14個，涵蓋玉米、大豆、生豬等品種，服務農(nóng)戶25185戶，獲得賠付1.59億元。
“銀期?！保捍蛲ㄞr(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務閉環(huán)
“如果沒有‘銀期保’，我們既拿不到低息貸款，也擴展不了種植規(guī)模?！北卑彩薪饾煞N植農(nóng)民專業(yè)合作社負責人如是說。北安作為全國綠色食品大豆原料標準化生產(chǎn)基地，擁有千余個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、500余家農(nóng)民專業(yè)合作社，曾長期受到融資難、賣糧難制約。
2023年，大商所推出“銀期?！狈N收專項項目，中糧期貨牽頭落地北安大豆項目，以“龍頭企業(yè)+銀行+保險+期貨”模式，融合保險保障、銀行信貸與訂單收購，構建全鏈條服務閉環(huán)?！澳Ｊ胶诵氖嵌喾焦糙A的風險閉環(huán)?！敝屑Z期貨項目負責人解釋，保險公司提供收入險保障種植收益，期貨公司幫助保險公司對沖價格風險，龍頭企業(yè)簽訂訂單保底收購，銀行則憑借保單和訂單的增信功能發(fā)放低息貸款，打通了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全流程。
更值得關注的是，“銀期?！表椖恳搿岸吸c價”機制，2024年的北安項目合作社根據(jù)送糧進度分五批點價，最終獲得二次點價收益138.36萬元?！耙郧?，賣糧要么趕在價格低谷吃虧，要么囤糧擔風險；現(xiàn)在，有了二次點價，就能跟著市場行情分享收益?！北卑彩懈锩F(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社負責人說。
自2023年落地以來，北安“銀期?！表椖坷塾嫺采w大豆種植面積17.5萬畝，涉貸金額超6000萬元，相繼入選2023年中期協(xié)《“保險+期貨”優(yōu)秀案例集》、國務院國資委發(fā)布的《中央企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興藍皮書（2023）》，2025年該項目持續(xù)開展，覆蓋面與影響力進一步擴大。
金融支農(nóng)十年路：從試點探索到體系化推進
從樺川的縣域全覆蓋到北安的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，兩地實踐是大商所“保險+期貨”十年發(fā)展的生動注腳。十年來，這一創(chuàng)新模式在中央一號文件的政策指引下，逐步成長為服務“三農(nóng)”的成熟金融工具，從單一價格險升級為收入險、全產(chǎn)業(yè)鏈服務，從局部試點擴展到全國范圍，用金融力量破解農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”“增產(chǎn)不增收”的難題。
“‘保險+期貨’的核心優(yōu)勢是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險的局限?！敝屑Z期貨項目負責人表示，與傳統(tǒng)物化成本保險相比，“保險+期貨”收入險既保產(chǎn)量又保價格；“銀期保”模式更將保障鏈條延伸至融資、銷售環(huán)節(jié)，形成“風險有保障、生產(chǎn)有資金、銷售有渠道”的完整服務體系，真正實現(xiàn)了從“保成本”向“保收益”的跨越。
地方政府的積極作為是模式落地的關鍵支撐。記者從樺川縣政府了解到，該縣通過深入調(diào)研、制定專項方案、建立糾紛處理機制、加強宣傳推廣等一系列舉措，讓項目深入人心?！罢慕巧褪谴詈闷脚_、做好保障，讓金融機構敢投入、農(nóng)戶敢參與?！睒宕h政府相關負責人表示。
