記者1月16日從證監(jiān)會獲悉,證監(jiān)會日前召開2026年系統(tǒng)工作會議,總結2025年工作,分析當前形勢,研究部署2026年工作。證監(jiān)會表示,堅持穩(wěn)字當頭,鞏固市場穩(wěn)中向好勢頭,嚴肅查處過度炒作乃至操縱市場等違法違規(guī)行為,堅決防止市場大起大落。
會議強調,當前資本市場總體穩(wěn)中向好,但仍然面臨內外風險交織、新舊矛盾疊加的復雜嚴峻挑戰(zhàn)。證監(jiān)會系統(tǒng)要深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實中央經濟工作會議部署,按照中央金融委會議、全國金融系統(tǒng)工作會議要求,堅持穩(wěn)中求進、提質增效,緊扣防風險、強監(jiān)管、促高質量發(fā)展的工作主線,持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革,提高制度包容性、適應性和競爭力、吸引力,努力實現質的有效提升和量的合理增長,切實增強市場內在穩(wěn)定性,更好助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,為“十五五”良好開局積極貢獻力量。具體來看:
一是堅持穩(wěn)字當頭,鞏固市場穩(wěn)中向好勢頭。全方位加強市場監(jiān)測預警,及時做好逆周期調節(jié),強化交易監(jiān)管和信息披露監(jiān)管,進一步維護交易公平性,嚴肅查處過度炒作乃至操縱市場等違法違規(guī)行為,堅決防止市場大起大落。繼續(xù)深化公募基金改革,持續(xù)拓寬中長期資金來源渠道和方式,推出各類適配長期投資的產品和風險管理工具,積極引導長期投資、理性投資、價值投資,全力營造“長錢長投”的市場生態(tài)。
二是堅持改革攻堅,不斷提高服務高質量發(fā)展質效。提升多層次股權市場包容性適應性,啟動實施深化創(chuàng)業(yè)板改革,持續(xù)推動科創(chuàng)板改革落實落地,提高再融資便利性和靈活性,促進北交所、新三板一體化高質量發(fā)展。推動債券市場提質量、調結構、擴總量,抓好商業(yè)不動產REITs試點平穩(wěn)落地。穩(wěn)步推進期貨市場提質發(fā)展,加強期現聯動監(jiān)管。
三是堅持依法從嚴,著力提升監(jiān)管執(zhí)法有效性和震懾力。進一步嚴肅市場紀律,堅決打擊財務造假、操縱價格、內幕交易等惡性違法行為,暢通行政刑事銜接機制,推動更多特別代表人訴訟、先行賠付等典型案例落地。督促行業(yè)機構專注主業(yè)、完善治理、錯位發(fā)展。完善私募基金監(jiān)管體制機制。強化科技賦能監(jiān)管,提高線索發(fā)現能力和監(jiān)管穿透力。
四是堅持固本強基,促進上市公司價值成長和治理提升。持續(xù)提升上市公司規(guī)范運作水平,加快推動出臺上市公司監(jiān)管條例,全面落地新修訂的上市公司治理準則,加強對控股股東、實際控制人的行為約束,完善分紅回購、股權激勵和員工持股等制度安排。激發(fā)并購重組市場活力,完善重組全鏈條監(jiān)管,多措并舉推動上市公司高質量發(fā)展。
五是堅持做強主場,推動資本市場雙向開放邁向更深層次、更高水平。抓緊推動合格境外投資者優(yōu)化方案落地,擴大期貨特定品種開放范圍,提升跨境投融資便利性。完善境外上市法規(guī)制度,提升備案管理規(guī)范化、標準化和透明度。增強開放環(huán)境下監(jiān)管和風險防范能力,積極參與國際金融治理。

