近日，湖南湘潭城發(fā)集團召開投資決策會議，圍繞湘潭市某歷史文化街區(qū)危房改造項目的投資測算、成本控制及風(fēng)險防控等方面進行全面分析與評議。這是湘潭城發(fā)集團開展合規(guī)體系建設(shè)以來，項目投資從合法到合規(guī)評審的重要一環(huán)。
作為地方國有企業(yè)，近年來，湘潭城發(fā)集團充分認識到構(gòu)建“大合規(guī)”管理體系的重要現(xiàn)實意義。2024年底，該集團在全市國有企業(yè)中率先啟動了合規(guī)體系建設(shè)。
“無經(jīng)驗、無模板、無先例”，起步難度可想而知。集團通過深入集團部室及子集團了解核心需求，參考相關(guān)政策，梳理形成93項合規(guī)義務(wù)，精準(zhǔn)提煉28個重點領(lǐng)域風(fēng)險環(huán)節(jié)，并針對性提出防控措施；以165條業(yè)務(wù)流程為主線，明確各事項的牽頭部門、管控范圍與決策機構(gòu)，于2025年上半年完成了合規(guī)管理《風(fēng)險識別清單》《崗位職責(zé)清單》《流程管控清單》“三張清單”的編制工作，實現(xiàn)了“責(zé)任到崗、風(fēng)險預(yù)警、管控到位”的全流程合規(guī)覆蓋。
“三張清單”實現(xiàn)了合規(guī)要求流程化，合規(guī)職責(zé)崗位化，合規(guī)操作表單化，是湘潭城發(fā)集團合規(guī)工作的“操作標(biāo)尺”。下一步，將著力為清單提供“落地保障”，建立“三道防線”：業(yè)務(wù)部門及基層一線承擔(dān)合規(guī)主體責(zé)任，即“第一道防線”；合規(guī)管理部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)，即“第二道防線”；紀(jì)檢監(jiān)察與審計部門強化監(jiān)督，即“第三道防線”。
“三張清單”與“三道防線”構(gòu)成了湘潭城發(fā)集團合規(guī)管理體系的兩大支柱，并使“基礎(chǔ)支撐-執(zhí)行落地-監(jiān)督閉環(huán)”三者形成有機整體。通過合規(guī)管理，集團構(gòu)建了全流程、前瞻性的風(fēng)險管控機制，能夠主動從源頭上識別、規(guī)避和化解風(fēng)險。
為了讓合規(guī)管理理念入腦入心，湘潭城發(fā)集團創(chuàng)新性打造了“規(guī)行致遠”合規(guī)品牌建設(shè)，通過多樣化、常態(tài)化、全方位的宣教活動和合規(guī)知識競賽，激活全員內(nèi)生動力?！斑@次競賽活動讓我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了合規(guī)知識，尤其是工程招投標(biāo)、合同審核等業(yè)務(wù)場景的合規(guī)要點。今后將把所學(xué)合規(guī)知識運用到實際工作中，主動規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險?！焙弦?guī)知識競賽讓員工們收獲滿滿。
在深化國企改革、推進治理現(xiàn)代化的背景下，構(gòu)建“大合規(guī)”管理體系，既是規(guī)避風(fēng)險的“安全閥”，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”，更是履行國企擔(dān)當(dāng)?shù)摹柏?zé)任狀”。湘潭市國資委分管合規(guī)體系建設(shè)的副主任謝姣表示。
目前，湘潭城發(fā)集團的合規(guī)工作已經(jīng)實現(xiàn)從“形式合規(guī)”到“實質(zhì)合規(guī)”，從“條線合規(guī)”到“全員合規(guī)”，從“成本合規(guī)”到“價值合規(guī)”的三大跨越。以合規(guī)促發(fā)展、以發(fā)展強合規(guī)，推動合規(guī)建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合，湘潭城發(fā)集團將以更堅實的合規(guī)保障、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)履行國企擔(dān)當(dāng)，為湘潭經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多力量。
