各地兩會(huì)密集召開之際，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍升級(jí)成為熱議焦點(diǎn)。多地緊扣國家戰(zhàn)略部署，將整合區(qū)域創(chuàng)新資源、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)作為重點(diǎn)工作，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，為培育世界級(jí)創(chuàng)新集群、扎實(shí)推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，凝聚起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，是黨中央立足全局、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量，更是應(yīng)對(duì)全球科技競爭、推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，將北京國際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至京津冀、上海國際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至長三角，這一部署為相關(guān)區(qū)域科技創(chuàng)新工作指明了方向、提供了遵循。記者梳理各地政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，圍繞三大科創(chuàng)中心建設(shè)，相關(guān)區(qū)域立足自身稟賦，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力的創(chuàng)新發(fā)展新格局。
作為三大科創(chuàng)中心核心區(qū)，北京、廣東的政府工作報(bào)告凸顯“提質(zhì)升級(jí)、引領(lǐng)輻射”的鮮明特點(diǎn)，立足既有科創(chuàng)優(yōu)勢，聚焦能級(jí)提升與成果轉(zhuǎn)化，著力發(fā)揮核心引領(lǐng)作用。
北京作為京津冀科創(chuàng)中心的核心引擎，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)聚力創(chuàng)新策源，加快提升國際科技創(chuàng)新中心發(fā)展能級(jí)；同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重，壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)集群。
廣東則錨定打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，將加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)作為核心目標(biāo)，堅(jiān)持一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。在創(chuàng)新載體建設(shè)方面，廣東進(jìn)一步細(xì)化部署，明確加快大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效，加快建成鵬城云腦Ⅲ、國家超算深圳中心二期等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)深化與戰(zhàn)略科技力量的合作，布局概念驗(yàn)證和中試平臺(tái)，著力推動(dòng)創(chuàng)新資源高效集聚。
三大科創(chuàng)中心擴(kuò)圍后納入的天津、河北、浙江等省市，其政府工作報(bào)告則突出“精準(zhǔn)承接、特色賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的特點(diǎn)，立足自身稟賦，主動(dòng)對(duì)接核心區(qū)域創(chuàng)新資源，找準(zhǔn)定位、補(bǔ)位發(fā)展，推動(dòng)科創(chuàng)中心擴(kuò)圍升級(jí)落地見效。
天津立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新特色，主動(dòng)融入北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心共建，明確要暢通與駐津央院央所、高校研發(fā)平臺(tái)等“握手”通道，推進(jìn)科研設(shè)備共享、設(shè)施共用、團(tuán)隊(duì)梯次共建，在信創(chuàng)、人工智能、合成生物、腦機(jī)接口等特色領(lǐng)域發(fā)力突破，努力在關(guān)鍵技術(shù)突破方面貢獻(xiàn)自身力量。
河北主動(dòng)承接京津創(chuàng)新資源外溢，將推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展作為重要目標(biāo)，積極參與北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，實(shí)施京津冀協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)，打造京津科技成果中試首選地。同時(shí)，深化新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈共建。
浙江則依托長三角一體化發(fā)展優(yōu)勢，主動(dòng)借力上海國際科創(chuàng)中心的輻射帶動(dòng)，緊緊抓住共建上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心的重大機(jī)遇，推動(dòng)杭州城西科創(chuàng)大走廊提能升級(jí)，高質(zhì)量共建杭州灣科技創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊，積極承擔(dān)國家重大科技任務(wù)，更好參與全球科技競爭與合作。
據(jù)悉，我國已布局建設(shè)80個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，覆蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了梯次發(fā)展格局，而三大科創(chuàng)中心所在區(qū)域正是先進(jìn)制造業(yè)集群的核心集聚區(qū)。2025年全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群排名中，深圳-香港-廣州、北京、上海-蘇州分別位居第一、第四、第六位，彰顯了我國創(chuàng)新集群的強(qiáng)勁競爭力。
業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，各地兩會(huì)對(duì)三大科創(chuàng)中心建設(shè)的重點(diǎn)部署，標(biāo)志著我國科創(chuàng)中心建設(shè)在“十五五”時(shí)期正式邁入新階段。“各地普遍強(qiáng)調(diào)跨越行政區(qū)劃的區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，這是落實(shí)中央精神的具體體現(xiàn)，有利于打破行政壁壘，推動(dòng)科創(chuàng)要素在區(qū)域內(nèi)更高效、順暢流動(dòng)，加快釋放三大科創(chuàng)中心的創(chuàng)新能級(jí)?！蓖瑵?jì)大學(xué)國家創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員宮超表示，以科創(chuàng)中心建設(shè)為牽引，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)將在全國率先實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域治理體系和治理能力的巨大躍升，加快打造更具全球綜合競爭力的創(chuàng)新高地。
北京交通大學(xué)中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓則指出，培育世界級(jí)創(chuàng)新集群，需依托國家先進(jìn)制造業(yè)集群，深化產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新，通過科技、金融、數(shù)據(jù)等要素賦能，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，加快新技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。他建議，要聚焦量子科技、生物制造、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域差異化布局，突破原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)；發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，組建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，著力突破工業(yè)母機(jī)、集成電路等領(lǐng)域“卡脖子”短板，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域科技自立自強(qiáng)；同時(shí)，優(yōu)化教育科技人才培養(yǎng)體制機(jī)制，為創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
