2月3日，記者從自然資源部獲悉，該部近日召開不動產(chǎn)登記“高效辦成一件事”動員部署會，聚焦企業(yè)購置不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面啟動改革攻堅行動。力爭2026年底前，全國所有市縣涉企登記繳稅業(yè)務(wù)“一窗辦理、集成服務(wù)”，地級以上城市貸款審批、抵押登記和轉(zhuǎn)移登記一站式辦理，并將“帶押過戶”服務(wù)從個人拓展到企業(yè)。
自然資源部副部長張文彤表示，土地、房屋既是企業(yè)的生產(chǎn)與辦公場所，也是其重要的固定資產(chǎn)。做好涉企不動產(chǎn)登記工作，有利于降低企業(yè)成本，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，保障促進(jìn)企業(yè)更好經(jīng)營發(fā)展。同時，也是推進(jìn)存量時代要素市場化配置、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵舉措。
“力爭2026年底前，全國所有市縣涉企登記繳稅業(yè)務(wù)‘一窗辦理、集成服務(wù)’，地級以上城市貸款審批、抵押登記和轉(zhuǎn)移登記一站式辦理，線上線下服務(wù)水平顯著提升。”張文彤說。
一方面，減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本。合并登記、抵押、繳稅的共性材料，推行多表合一、一套材料。另一方面，強(qiáng)化部門聯(lián)動，充分發(fā)揮不動產(chǎn)單元代碼貫穿不動產(chǎn)全生命周期的優(yōu)勢，一碼關(guān)聯(lián)自然資源管理各環(huán)節(jié)及稅務(wù)、金融、司法等部門業(yè)務(wù)，支撐全鏈條業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，促進(jìn)實現(xiàn)登記申請材料直接調(diào)取免提交。同時，積極協(xié)調(diào)打通涉企業(yè)務(wù)網(wǎng)辦路徑，實現(xiàn)登記、核稅繳稅、抵押全流程線上辦理，并推動“全程網(wǎng)辦”從“能辦”向“好辦”“易辦”加快升級。
值得關(guān)注的是，此次改革還聚焦存量時代不動產(chǎn)登記痛點難點，推出多項創(chuàng)新政策。其中，將“帶押過戶”服務(wù)從個人拓展到企業(yè)，從住宅拓展到工商業(yè)等各類不動產(chǎn)，積極推動跨金融機(jī)構(gòu)“帶押過戶”，有效降低企業(yè)過橋資金負(fù)擔(dān)。全面推行預(yù)告登記，將預(yù)告登記結(jié)果作為銀行審批、發(fā)放貸款依據(jù)，維護(hù)交易秩序和金融安全。鼓勵各地探索開展量化登記，方便不動產(chǎn)分割之后轉(zhuǎn)讓和抵押融資。對于項目投資額未達(dá)到25％的，可先進(jìn)行預(yù)告登記，促進(jìn)存量土地盤活。推進(jìn)土地交易登記一體化，實現(xiàn)企業(yè)土地“成交即交證”，大幅縮短企業(yè)拿地后投產(chǎn)經(jīng)營的周期。
事實上，對于不動產(chǎn)登記便利化改革，我國多地已推出一系列創(chuàng)新舉措并取得顯著成效。近年來，安徽、福建、河北、山西等整省推進(jìn)“稅費同繳”改革，實現(xiàn)稅費、登記費“一次收繳”、后臺“自動清分”。青島、合肥等地建設(shè)“不動產(chǎn)登記＋金融”服務(wù)平臺，登記服務(wù)覆蓋全市域銀行網(wǎng)點。上海、江蘇、浙江、安徽實施長三角區(qū)域不動產(chǎn)登記“跨省通辦”，41個地級以上城市實現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”，不需來回跑。南寧、杭州、濟(jì)南等地設(shè)立手機(jī)端辦事大廳，轉(zhuǎn)移、抵押等業(yè)務(wù)實現(xiàn)“零材料、零跑腿”在線辦理。
張文彤表示，未來將在各地實踐基礎(chǔ)上進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)升級，通過一系列精準(zhǔn)有效的改革舉措，持續(xù)優(yōu)化涉企不動產(chǎn)登記營商環(huán)境，為經(jīng)營主體發(fā)展賦能，助力激發(fā)不動產(chǎn)市場活力。
