2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，汽車以舊換新市場將迎來更廣闊的發(fā)展空間。記者獲悉，汽車以舊換新政策在總結(jié)2025年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)到實(shí)施機(jī)制等方面，進(jìn)行了多維度優(yōu)化。
有關(guān)方面預(yù)測，2026年，在政策持續(xù)發(fā)力、產(chǎn)業(yè)加速升級、市場需求不斷釋放等多重因素驅(qū)動下，汽車以舊換新市場有望提升質(zhì)效，助力汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化成為最大亮點(diǎn)。2026年，汽車以舊換新補(bǔ)貼方式從定額補(bǔ)貼調(diào)整為按照新車售價(jià)比例給予補(bǔ)貼，報(bào)廢更新最高補(bǔ)2萬元，置換更新最高補(bǔ)1.5萬元?！斑@意味著購買價(jià)值更高、技術(shù)更先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保新車的消費(fèi)者，能夠獲得相對更高額度的補(bǔ)貼支持?！敝袊嚵魍▍f(xié)會副會長王都說，這將引導(dǎo)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)向綠色、低碳、智能化方向升級。此外，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)將進(jìn)一步凸顯，報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)將迎來規(guī)?；l(fā)展機(jī)遇，為汽車產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定的再生原材料供給。
支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。商務(wù)部等部門發(fā)布的關(guān)于《2026年汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“細(xì)則”），明確參與申領(lǐng)2026年汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼舊車的注冊登記時(shí)間，進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍。比如，2026年汽車報(bào)廢更新中，若參與申領(lǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢舊車為汽油乘用車，則其注冊登記時(shí)間應(yīng)在2013年6月30日（含當(dāng)日）之前；若參與申領(lǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢舊車為新能源乘用車，則其注冊登記時(shí)間應(yīng)在2019年12月31日（含當(dāng)日）之前。
在長沙國際會展中心，工作人員（左）在介紹參展車輛。新華社記者 陳思汗 攝
實(shí)施機(jī)制不斷完善。2026年將繼續(xù)實(shí)施汽車報(bào)廢更新和汽車置換更新政策，全國統(tǒng)一按照新車銷售價(jià)格的固定比例給予補(bǔ)貼。資金保障方面，2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新資金計(jì)劃，已向地方提前下達(dá)。補(bǔ)貼兌付效率方面，細(xì)則明確，對符合條件的補(bǔ)貼申請，30個(gè)工作日內(nèi)兌付補(bǔ)貼，消費(fèi)者可通過電腦端登錄“全國汽車流通信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站線上申領(lǐng)。
此外，多部門協(xié)同與區(qū)域特色舉措形成合力。節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議2026年度工作會議提出，進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi)，推進(jìn)汽車以舊換新工作。1月召開的全國市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)工作會議強(qiáng)調(diào)，提質(zhì)增效實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)。區(qū)域?qū)用妫?026年，內(nèi)蒙古推進(jìn)“購在中國”內(nèi)蒙古站等系列促消費(fèi)活動，聚焦汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域配套開展促消費(fèi)活動；南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)聚焦汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，線上線下同步推出“舊車置換優(yōu)惠”等特色促銷板塊。
中國汽車流通協(xié)會副會長羅磊表示，展望2026年，隨著汽車行業(yè)整治“內(nèi)卷式”競爭成效逐步顯現(xiàn)，疊加以舊換新政策深入推進(jìn)，新車市場價(jià)格有望保持穩(wěn)定運(yùn)行，這也將為二手車市場營造更為有利的發(fā)展環(huán)境，預(yù)計(jì)全年交易規(guī)模將繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大。
盡管政策端迎來多重利好，2026年汽車以舊換新市場仍需直面多重考驗(yàn)。部分地區(qū)仍存在補(bǔ)貼資金分配不均、政策執(zhí)行流程繁瑣等行業(yè)痛點(diǎn)，以及騙補(bǔ)套補(bǔ)、“先漲后補(bǔ)”等違法違規(guī)行為，需通過常態(tài)化監(jiān)管予以遏制。
2025年，多地出現(xiàn)汽車以舊換新補(bǔ)貼資金使用速度超預(yù)期情況，導(dǎo)致部分地區(qū)專項(xiàng)資金提前告罄。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2025年12月3日，全國已有超20個(gè)地市陸續(xù)暫?；蛘{(diào)整了汽車以舊換新補(bǔ)貼申請。
記者獲悉，針對2025年部分地區(qū)汽車以舊換新補(bǔ)貼資金提前告罄、分配不均等問題，2026年的政策將通過執(zhí)行與監(jiān)管層面的優(yōu)化，進(jìn)一步提升補(bǔ)貼效能與資金安全。多地將利用大數(shù)據(jù)比對車輛信息，推行實(shí)名認(rèn)證、動態(tài)控額等，嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)和“先漲后補(bǔ)”等行為。全國統(tǒng)一按照新車銷售價(jià)格的固定比例給予補(bǔ)貼，打破市場分割。兌付環(huán)節(jié)依托互聯(lián)網(wǎng)簡化流程，提升效率。
專家表示，2026年汽車以舊換新政策凸顯“精準(zhǔn)”特征，既有針對性地破解過往政策執(zhí)行中的痛點(diǎn)、防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)，也將精準(zhǔn)引導(dǎo)汽車消費(fèi)向綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級。
