為落實(shí)中央一號(hào)文件，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《關(guān)于落實(shí)〈中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見〉的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），部署提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給；培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收等方面具體工作舉措?！秾?shí)施意見》提出，分行業(yè)培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，繪制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈“圖譜”，全產(chǎn)業(yè)鏈打造“鏈主”企業(yè)。
近年來，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。2025年，全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值比上年增加5.6%，鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷壯大，有效帶動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到24456元、比上年實(shí)際增長(zhǎng)6%。
“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)民增收的重要渠道?！敝醒胴?cái)辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東日前在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，要突出特色，支持各地依托本地特色資源，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，防止陷入同質(zhì)化、內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)。要強(qiáng)化融合，產(chǎn)業(yè)融合賦予鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，要豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展價(jià)值鏈。
圍繞“培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收”，《實(shí)施意見》提出，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。培育一批現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系，改造提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工設(shè)施和精深加工技術(shù)裝備，引導(dǎo)開發(fā)多元產(chǎn)品。改造升級(jí)省部共建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)地冷鏈集配中心建設(shè)。
加快提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，充分挖掘利用各地“土特產(chǎn)”資源，分級(jí)建立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)差異化、集群化、品牌化發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)。分行業(yè)培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，常態(tài)化開展對(duì)接服務(wù)。繪制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈“圖譜”，全產(chǎn)業(yè)鏈打造“鏈主”企業(yè)。認(rèn)定第九批國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)家培育計(jì)劃。完善農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，采取訂單采購(gòu)原料、全鏈條提供服務(wù)、資金技術(shù)賦能等方式帶動(dòng)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)墾“三大建設(shè)”領(lǐng)航行動(dòng)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。
“近年來，農(nóng)村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，要完善政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)健康有序發(fā)展，真正發(fā)揮助農(nóng)增收的作用。要突出聯(lián)農(nóng)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)歸根到底是要富民，要讓農(nóng)民有活干、有錢賺。要拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式，完善公平分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的良性循環(huán)?！弊Ｐl(wèi)東說。
