2026年全國(guó)兩會(huì)啟幕，人工智能再次成為熱點(diǎn)議題。如何引導(dǎo)AI智能體健康發(fā)展，營(yíng)造公平透明數(shù)字生態(tài)，成為委員熱議話題。
政府工作報(bào)告提出，深化拓展“人工智能+”，促進(jìn)新一代智能終端和智能體加快推廣，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人工智能商業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用，培育智能原生新業(yè)態(tài)新模式。支持人工智能開(kāi)源社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)開(kāi)源生態(tài)繁榮。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李樂(lè)成表示，2026年工信部將按照政府工作報(bào)告要求，大力推動(dòng)人工智能（AI）和制造業(yè)雙向奔赴。要努力推動(dòng)AI電腦、AI手機(jī)、智能家居，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。
全國(guó)政協(xié)委員、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)市場(chǎng)主體研究院院長(zhǎng)屈慶超提出，當(dāng)前我國(guó)大模型手機(jī)創(chuàng)新已躋身全球第一梯隊(duì)，正處于搶占下一代AI入口與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期，而將先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于凝聚多方合力、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。同時(shí)，政策層面應(yīng)堅(jiān)持支持和改革創(chuàng)新并舉，對(duì)人工智能領(lǐng)域的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)秉持“包容審慎”的監(jiān)管原則，堅(jiān)決破除各類創(chuàng)新壁壘，做到既“放得活”又“管得好”，才能持續(xù)鞏固我國(guó)人工智能終端的全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
據(jù)了解，“十五五”規(guī)劃建議明確要求加強(qiáng)人工智能治理，完善相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)用規(guī)范，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的“數(shù)據(jù)二十條”強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全大局，要確保數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研究員張?jiān)迫硎?，AI行業(yè)創(chuàng)新很快，應(yīng)推動(dòng)AI治理范式升級(jí)，讓AI在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上更可知可控。
全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張連起表示，希望加快修訂完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法及其配套細(xì)則、立法解釋，以公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境改善當(dāng)前立法不夠健全的現(xiàn)狀。
全國(guó)人大代表、招商局資本董事李引泉表示，面對(duì)日新月異的技術(shù)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新還是社會(huì)治理，都應(yīng)把握好節(jié)奏，平衡好監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新留足空間。
全國(guó)政協(xié)委員、高鋒集團(tuán)董事局主席吳杰莊提出，當(dāng)前終端AI智能體技術(shù)快速發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)新動(dòng)能，在用戶數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建方面也提出了更高要求。建議進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)合規(guī)有序發(fā)展，共同營(yíng)造公平透明、充分競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)多元共贏，助力我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、提升全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
