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進入2007年，隨著房價的持續(xù)攀升，人們對樓市的關注熱情有增無減。
從住房結構到住房保障，從金融調控到清算土地增值稅，一系列政策能否顯出預期的效力？房地產(chǎn)調控未來會是什么樣的走勢？這些無疑牽動著廣大消費者的心。
各類住房價格將出現(xiàn)不同發(fā)展趨勢
2006年一系列密集的宏觀調控政策出臺，可以看出中央調控房地產(chǎn)市場的決心。從目前來看，雖然房價上漲的壓力依然存在，但宏觀調控還是取得了積極的效果。
國家統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計結果顯示，2006年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資為19382億元，同比增長21.8%，低于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速2.7個百分點，處于近幾年來較低水平。
其實，早在2006年下半年開始，房地產(chǎn)投資增長已經(jīng)出現(xiàn)回落跡象。日前多位專家在接受記者采訪時都表示，預計今年房地產(chǎn)投資將繼續(xù)放慢。與此同時，2006年全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%，除了福州、北京、深圳、廈門等地漲幅仍然偏高外，全國大多數(shù)地區(qū)(包括上海和浙江等龍頭熱點地區(qū))房價增幅已顯著回落。
國家信息中心的預測顯示，2007年各種類型的住房價格將出現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢：高檔房屬調控范圍之內，供給量將受到影響，價格將隨著市場供求變化；一定量的投機性和投資性住宅將由售轉租，房產(chǎn)租賃市場將進一步活躍；由于供給總量中的中低價房增加，房價總水平也將隨之穩(wěn)定，一些前期炒作過度、房價過高的地區(qū)房價將可能出現(xiàn)絕對的下降。
商品房與保障性住房分開調節(jié)
“中國房地產(chǎn)市場存在的主要問題首先是住房保障體系還不完善�！苯ㄔO部政策研究中心主任陳淮在出席第四屆中國經(jīng)濟展望論壇時表示，建立和健全住房保障體系是進一步穩(wěn)定房價、對房地產(chǎn)市場進行有效調控的首要問題。
房地產(chǎn)市場發(fā)展需要“兩條腿”走路，“一條腿”是發(fā)展商品房市場，“另一條腿”是緊抓保障性住房建設，這也是解決當前住房問題的根本出路。但是很長一段時間內，原本應該是獨立并行的兩條腿，卻交叉在一起。
不少專家認為，2007年的宏觀調控政策可以區(qū)別對待商品房市場和保障性住房市場，并實施分開調控管理的模式。對公共屬性住房，政府可能運用更多的行政調控手段，計劃性更強；對市場屬性住房，政府將更多地采取稅收等市場化手段進行管理和調節(jié)。
“應盡快完善廉租房、經(jīng)濟適用房、公積金等一系列住房保障體系中的制度和功能�！标惢唇ㄗh。
金融、稅收調控趨緊加劇行業(yè)內部“洗牌”
國家信息中心預測部副主任祝寶良說，去年上半年，房地產(chǎn)開發(fā)投資一度出現(xiàn)高位反彈，除了銀行貸款利率處于低水平外，還因為房地產(chǎn)金融政策執(zhí)行不到位和高房價驅動下資金需求膨脹。
據(jù)了解，國家此前將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資本金比重的要求提高到35%，但實際政策的執(zhí)行卻很不到位。資料顯示，僅去年前8個月，房產(chǎn)開發(fā)投資本年資金來源中的國內貸款就突破了3000億元，比上年同期增長51%。
但從國家有關部門的近期表態(tài)來看，今后對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款資本金比重標準的執(zhí)行要求將趨于嚴格。
進入2007年，房地產(chǎn)市場最重磅的“炸彈”莫過于土地增值稅清算�！蛾P于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》由稅務總局發(fā)布后，滬深股市漲勢強勁的房地產(chǎn)股票聞聲下跌，一些房地產(chǎn)股票甚至在第二天以跌停板報收。
業(yè)內人士認為，這一方面說明清算土地增值稅的措施，確實打在了一部分開發(fā)商的“軟肋”上，同時，由于是清算1994年以來的總賬，有可能使那些違規(guī)操作或本不具備資金實力的開發(fā)商退出市場。 |