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[《經(jīng)濟參考報》兩會報道特別策劃：信心中國]
國際金融風(fēng)暴下，我國就業(yè)形勢嚴峻，如何緩解大學(xué)生、農(nóng)民工兩大群體的就業(yè)壓力？北京大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政接受了本報記者的專訪。
大學(xué)生就業(yè)：短期緩解有三招
記者：在您看來，要在短期內(nèi)緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，要做哪幾方面的工作？
蕭鳴政：短期內(nèi)解決大學(xué)生就業(yè)難題要有三方面的舉措。第一是要擴大招生，包括增加研究生、博士生招生名額。社會的用人計劃收縮了，學(xué)校培養(yǎng)則可以適量擴充，這能在一定程度上緩解就業(yè)壓力。
第二，國家通過增加對高校研究所科研經(jīng)費的投入，把一部分畢業(yè)生留在學(xué)校做科研，也能緩解一部分學(xué)生的就業(yè)壓力。
比如說，國家設(shè)立一個就業(yè)能力開發(fā)基金，讓高校教師吸納一些學(xué)生，包括確實找不到工作以及找工作困難的，成立課題組申報一個項目，這個課題的設(shè)置是根據(jù)這幾位學(xué)生缺乏又被社會需要的能力而規(guī)劃的，一方面幫國家減輕就業(yè)壓力，一方面幫待業(yè)學(xué)生提高就業(yè)能力。
第三，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
記者：很多大學(xué)生苦惱的是，大學(xué)里學(xué)的東西在實際工作中用不到，對此您怎么看？
蕭鳴政：大學(xué)生就業(yè)難點在于，市場上招不到合適的人才，不合適的求職者又大量存在。
我的觀點是以人力資源開發(fā)的思想去改革大學(xué)教育，用市場、國家、社會的需求來引導(dǎo)教育。
大學(xué)教育最后的落腳點是課程設(shè)計，目前的課程設(shè)置主要有三種模式，一種是按個人的興趣去設(shè)計，一種是按照學(xué)科的發(fā)展去設(shè)計，還一種是按照市場、國家、社會的需求去設(shè)計。
個人能力的提升有兩個途徑，一個是教育，一個是開發(fā)。按照需要和個人興趣去設(shè)計叫開發(fā)，按照學(xué)科的發(fā)展去設(shè)計叫教育。我們國家現(xiàn)在的情況是教育多于開發(fā)，而我認為應(yīng)當以開發(fā)作為指導(dǎo)思想。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)：貸款、工商、稅收方面應(yīng)給予優(yōu)惠
記者：國家是否應(yīng)當針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺特殊的優(yōu)惠政策？
蕭鳴政：對，希望國家在政策上能給所有自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供方便。某些產(chǎn)業(yè)對成本要求非常低，并不需要專門的設(shè)備，政策對這些產(chǎn)業(yè)就可以適當放開。具體措施包括銀行給予低息貸款、工商給以方便、稅收給予優(yōu)惠等。
記者：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)還有個問題，就是他們的一些發(fā)明成果找不到投資、難以市場化，您對此有什么看法和建議？
蕭鳴政：一個研究成果到底有沒有價值，要由市場來認定。
問題在于要找一個第三方來認定科研成果的價值，可以讓政府牽頭，請國內(nèi)及國際上的權(quán)威專家來進行價值認定，認定費用由國家資助一部分、個人承擔(dān)一部分。
需要說明的是，政府可以推動的是價值認證，肯定的是社會價值而不是經(jīng)濟價值。
農(nóng)民工就業(yè)：通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化留住勞動力
記者：農(nóng)民工就業(yè)困難的根本原因是什么？
蕭鳴政：原因在于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有發(fā)展起來。很多農(nóng)村的水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不完善，大部分農(nóng)村地區(qū)還是以個體、家庭型的小農(nóng)經(jīng)濟為主，沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這導(dǎo)致農(nóng)民認為在地里種糧食沒干頭，去外面打工又沒有合適的機會。
記者：是否能通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來解決農(nóng)民工就業(yè)難題？
蕭鳴政：對！通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展來吸納農(nóng)民工。如果能讓農(nóng)民覺得在土地上有干頭，那為何還要去外面打工？
以新農(nóng)村建設(shè)為契機，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，留住農(nóng)村勞動力，這是中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機會。
記者：通過知識、技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的素質(zhì)是否也是解決就業(yè)難題的重要措施？
蕭鳴政：這是肯定的。解決農(nóng)民工就業(yè)的思路是兩個，一是廣開就業(yè)門路；二是提升農(nóng)民的就業(yè)能力和素質(zhì)。 |