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據《新京報》報道，人力資源和社會保障部日前召開二季度新聞發(fā)布會，記者了解到，2011年上半年，北京、天津、山西等18個地區(qū)相繼調整了最低工資標準。目前我國月最低工資標準最高的是深圳市1320元，小時最低工資標準最高的是北京市13元。全國共有13個省份發(fā)布了2011年度工資指導線，基準線多在15%以上。
按照現(xiàn)行《勞動法》和《最低工資規(guī)定》，最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準兩種形式，月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者；工資一般包括獎金和一些補貼。
因為這項公共政策，特別在最低工資標準究竟包括那些具體科目上，規(guī)定相當模糊和柔和，于是，全國各地在最低工資標準制定中“各吹各的號，各唱各的調”，最終形成“諸侯爭霸”的混亂局面。就目前而言，全國只有上海、北京等少數地方規(guī)定，月最低工資標準不包含個人應依法繳納的社會保險費和住房公積金，此兩項費用由用人單位按規(guī)定另行支付，也就是到手的是“裸工資”。
而其它地方，譬如，浙江、深圳、廣州、陜西、海南等地規(guī)定，最低工資不需要扣除勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金。江蘇等地則規(guī)定，最低工資不需要扣除社會保險費和住房公積金，但需要扣除個人繳納的公積金。
全國范圍內的最低工資標準“多軌并存”，一方面造成了企業(yè)職工到手工資比名義工資少得多。浙江、深圳、廣州等地調整后的最低工資標準都是1300多元，似乎比上海高，但是扣除至少200元個人繳納的社會保險費、住房公積金后，職工到手的錢就相應減少了。同時，由于這部分群體整體文化水平不高，維護自身權益能力較弱，倘若最低工資標準沒有統(tǒng)一標準，他們很容易被企業(yè)主忽悠和欺騙。
更為可怕的是，如果最低工資沒有標準，一些無良企業(yè)主就可能輕松規(guī)避國家政策。比如，上調最低工資標準后，雇主會強制員工多加點加班，如此，員工加班后的總工資就高于最低工資標準，而各地政府為幫助農民工的最低工資標準政策，則變成了侵害員工權益的推手。
顯然，在最低工資標準方面，各地政府除了公布一個數字外“標準”也應該明確，最好是能形成全國統(tǒng)一版本。筆者覺得，國家層面有必要把最低工資標準，規(guī)定成到手的“裸工資”，這個“裸工資”不包括加班工資、“五險一金”以及各種補貼等。惟有“標準”明確和統(tǒng)一了，這個龐大弱勢群體的合法權益才能真正得到保障。
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