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改革創(chuàng)新與防范風險是歷屆全國金融工作會議強調(diào)的內(nèi)容，也是金融業(yè)永恒的主題。今年的會議提出，要堅持把防范化解風險作為金融工作生命線。防范金融風險，我國經(jīng)濟才能“穩(wěn)中求進”。
此次會議召開正值國際金融危機持續(xù)深化之時。在經(jīng)歷了2007年之前全球經(jīng)濟整體的上升周期之后，全球經(jīng)濟自身的增長動力在減弱。本次金融危機的嚴重程度不亞于20世紀30年代和70年代的兩次大危機。危機中，各國均采用了非常規(guī)的刺激性政策，為未來的通脹走勢埋下了隱患。同時，對于我國而言，當前我國也面臨通貨膨脹與經(jīng)濟下行的雙重風險，在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與加強宏觀審慎管理過程中金融機構(gòu)也暴露出了諸多問題。當前防范國際、國內(nèi)的金融風險顯得尤為重要。
防范國內(nèi)的金融風險有諸多方面需要注意。首先，有專家指出，金融機構(gòu)要從西方國家吸取教訓，不能過度地、不切實際地發(fā)展金融衍生品。央行行長周小川日前表示，當前未打算發(fā)展有爭議的金融衍生品。但同時，在中國推廣一些有利于滿足實體經(jīng)濟需求的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品也被多方期待。此前資產(chǎn)證券化在中國已經(jīng)起步，但發(fā)展緩慢。銀行人士對其在緩解銀行資本壓力、連接信貸市場和資本市場方面的作用寄予厚望。在推進資產(chǎn)證券化的同時防范風險，目前還需要加快中國信用評級體系的建設，在產(chǎn)品設計上遵循簡單、服務于實體經(jīng)濟原則，完善相關配套制度。
其次，防范地方融資平臺債務風險在金融工作會議中被明確提及。鑒于目前存量地方政府債務規(guī)模和償債方式，僅靠地方政府和銀行去清理解決存在困難，而且有可能引致宏觀經(jīng)濟的較大波動。分析人士認為，中央政府有必要提出一攬子綜合性解決地方政府性債務的方案，并要加快推進整套制度改革，包括財稅體制改革和建立有效地方政府債務治理模式等。
此外，防范民間借貸、房地產(chǎn)行業(yè)等風險，確保我國經(jīng)濟金融安全，也是防范金融風險題中之意。以房地產(chǎn)行業(yè)為例，由于與房地產(chǎn)關聯(lián)的行業(yè)多達上百個，而房地產(chǎn)貸款也是銀行資產(chǎn)的重要組成部分，房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控牽一發(fā)而動全身。央行行長周小川此前表示，房地產(chǎn)調(diào)控有不確定的因素，比如房地產(chǎn)行業(yè)走勢對國民經(jīng)濟的影響，在這方面，我國還沒有積累足夠經(jīng)驗和數(shù)據(jù)。
防范金融機構(gòu)的流動性風險和其他風險也不容忽視。當前，理財產(chǎn)品渠道多元化，客觀上分流了一部分銀行儲蓄，每逢月末、季末銀行開展攬儲大戰(zhàn)。盡管如此，銀行存貸比壓力依然持續(xù)存在，銀行流動性風險隱現(xiàn)。部分中小金融機構(gòu)和小額貸款公司發(fā)展迅速，在服務實體經(jīng)濟方面起到了很大的作用，但也存在發(fā)展過快、不夠規(guī)范的問題。這些都需要引起注意。
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