人社部負責人日前介紹,對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格,一律取消;有法律法規(guī)依據(jù)的準入類資格,如果與國家安全、公共安全、人民生命財產安全關系并不密切,或者自身不宜采取職業(yè)資格方式進行管理的,將建議按程序提請修改法律法規(guī)后,予以取消。
職業(yè)資格考試太多、證書太亂加重了老百姓的負擔。職業(yè)資格認證泛濫是政府部門審批權擴張以及利益驅動的雙向產物。每一道不必要的職業(yè)資格認證,就是為民眾設置準入障礙,從中主管部門不僅獲得巨大經(jīng)濟利益,而且牢牢控制著這個領域的主導權,從而嚴重影響到了相關領域和產業(yè)的良性發(fā)展。企業(yè)面對拿著一大堆證書卻仍不符合素質需求的“人才”而發(fā)愁,好不容易獲得職業(yè)資格認證的求職者,則與市場需求脫節(jié)而找不到合適的工作。近年企業(yè)人才缺乏與找工作難并存,泛濫的資格認證即是重要原因之一。
無法律依據(jù)的職業(yè)資格許可明年全部取消,這一思路是對的,但改革還應更進一步。比如,按照現(xiàn)有的規(guī)定,汽車駕駛技術學習者必須交納高昂學費,經(jīng)當?shù)亟痪块T認定的駕校培訓后才能參與駕考并取得證書。雖然考取駕照方能上路是世界各國的通行準則,但由交警部門許可的駕考培訓鏈條極不合理,民眾為何不能自由選擇是通過自我學習還是參加駕校培訓,來獲取駕考資格呢?
說到底,任何職業(yè)資格認證的出發(fā)點都應是保障公共利益,不能由政府自我規(guī)定,甚至獨家壟斷,借機生財。在許多方面,政府管得太多,結果不是管死就是越管越亂。包括職業(yè)資格在內,簡政放權只是第一步。職業(yè)資格認定交由行業(yè)協(xié)會和學會之后,它們要與政府主管部門徹底脫鉤,否則就是換湯不換藥的“二政府”,繼續(xù)通過地下牟利。