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一邊是用工荒，一邊是大學生找工難。當前就業(yè)形勢究竟如何？在昨日召開的“中國15個城市4個重點行業(yè)新華經參仕邦人力資源指數年度報告”發(fā)布會上，不少專家表示，用工荒是個假命題，經濟回落態(tài)勢下，我國就業(yè)形勢不容樂觀。他們呼吁政府有關部門加大減稅減費力度，從而擴大生產，促進就業(yè)。
“用工荒是個假命題。雖然今年我國部分地區(qū)出現了用工荒的情形，但并不表示我國勞動人口供不應求。”人保部勞動科學研究所副所長莫榮說，實際上，今年我國經濟形勢不明朗，就業(yè)形勢總體上和去年一樣仍然比較嚴峻的，就業(yè)壓力仍比較大。
根據最新發(fā)布的新華經參仕邦人力資源指數2011年度報告，在電子商務、金融等相關虛擬經濟行業(yè)勞動者勞動報酬持續(xù)上漲的同時，2011年我國不少地方制造業(yè)出現了勞動者聘用量、勞動報酬雙下降的趨勢。去年全年，制造業(yè)僅有5個月的勞務派遣用工聘用量出現增長，下半年出現了每月40%左右的下降，整體呈下降趨勢。報告認為這一現象亟待引起社會各界的重視。
報告撰寫人、中國勞動學會副會長蘇海南表示，報告反映的情況，與我國宏觀經濟走勢及國際經濟對我國區(qū)域經濟的影響相吻合，它反映了我國CPI增幅減緩、各地提高最低工資水平以及宏觀經濟放緩的現實。尤其是制造業(yè)勞務派遣人員聘用量和勞動報酬呈全局性雙下降，更是映襯了我國實體經濟可能面臨較大壓力的現實。
蘇海南預測，2012年，所調查城市和行業(yè)的勞務派遣用工聘用量和人員勞動報酬水平有雙增長的趨勢。但制造業(yè)勞務派遣用工聘用量增加和勞動報酬增長都不確定。
在此情況下，蘇海南建議通過結構性減稅政策和支持中小金融機構的發(fā)展推動勞動密集型產業(yè)的發(fā)展，增強經濟增長對勞動力的吸收能力。
中央黨校戰(zhàn)略研究所副所長周天勇對此表示認同。他在會上表示，目前的用工荒并不表明我國勞工短缺，經濟回落形勢下就業(yè)形勢很嚴峻。因此，可以考慮把宏觀調控轉向提高收入擴大消費促進就業(yè)的角度上來。
周天勇認為目前財稅部門提出的減稅力度太小，因此呼吁采取更加積極的減稅減費政策，如制訂減稅8000億的計劃，從而擴大生產，促進消費和就業(yè)。
周天勇還提出要警惕一些地方政府在賣地收入減少情況下，通過稅費增收擊垮一些中小企業(yè)，從而對我國就業(yè)形勢產生不利的影響。
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