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| 2010-03-30 作者:宣宇 來源:中國證券報 |
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2009年以來中國遭遇的貿易摩擦案件數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史新高，中國已成為美國濫用貿易救濟措施的最大受害者。筆者認為，美國貿易逆差與中國的貿易政策、人民幣匯率沒有必然的聯(lián)系，美國貿易逆差是歷史的必然。
首先，科技創(chuàng)新枯竭是美國貿易逆差的根本原因。戰(zhàn)后全球范圍的產業(yè)結構調整和轉移曾成就了日本、亞洲“四小龍”的經濟起飛和繁榮，前三次大規(guī)模產業(yè)轉移基本是按照美國→日本→亞洲“四小龍”→東盟（及我國東南沿海地區(qū)）的路徑完成了三類經濟體產業(yè)結構的梯次轉換升級（即“雁陣”格局）。由此，美德日等國專注于發(fā)展微電子、新能源、新材料等高附加值、低能耗的技術和知識密集型產業(yè)；“四小龍”積極承接從發(fā)達國家轉移出的化工、汽車、家電等部分資本密集型產業(yè)；東盟及我國東南沿海地區(qū)接過“四小龍”轉移出的勞動密集型產業(yè)，大力發(fā)展出口導向的輕紡工業(yè)。這一時期內，發(fā)達國家的技術引領和持續(xù)創(chuàng)新，不斷帶動著“外圍”國家和地區(qū)的經濟增長。
從20世紀90年代開始的第四次產業(yè)轉移以“模塊化”經營戰(zhàn)略加速了產業(yè)全球化的進程，巨大的潛在市場、良好的產業(yè)承接環(huán)境吸引著以美國跨國公司為代表的全球制造業(yè)鏈條向中國東南沿海大規(guī)模轉移，中國逐漸成為全球的“制造中心”。
前三次產業(yè)轉移中美國所擁有的持續(xù)創(chuàng)新能力使美國在一般商品項下的貿易逆差不足以成為問題。美國不僅擁有產業(yè)鏈中的核心競爭力，占據(jù)著產業(yè)鏈中附加值最多的環(huán)節(jié)，而且不斷涌現(xiàn)的產業(yè)創(chuàng)新和技術創(chuàng)新源源不斷地給美國帶來來自全球的巨量收入，幾家類似微軟的企業(yè)就足以補償美國因產業(yè)轉移而引致的貿易逆差。當美國某一要素密集型產業(yè)逐漸失去比較優(yōu)勢時，發(fā)展新興產業(yè)并將喪失比較優(yōu)勢產業(yè)“外包”給后進國家是美國保持其國際競爭力的必然選擇。新產業(yè)新技術創(chuàng)新的壟斷性和下游產業(yè)的競爭性讓美國充分享受著國際分工的效率和收益。這種“創(chuàng)新紅利”不僅成就了美國的超強國力，客觀上也引領著世界經濟的持續(xù)增長。
但是，近20年來美國的創(chuàng)新能力已經枯竭。后進國家學習和模仿的“后發(fā)優(yōu)勢”使得上世紀80年代的互聯(lián)網、計算機革命的創(chuàng)新能量已衰竭，在沒有新的產業(yè)和技術創(chuàng)新情況下，美國借助了金融創(chuàng)新。金融衍生品的創(chuàng)新不可能持久地代替技術創(chuàng)新推動經濟的原動力，當實體經濟無法支撐金融“變戲法”的泡沫時，危機就不可避免。這也就是這次危機的內在邏輯。
隨著美國創(chuàng)新枯竭，而大部分傳統(tǒng)產業(yè)又已轉移到國外，美國失業(yè)率一直處于10%的歷史高位，美國的“就業(yè)崗位”不是被中國搶走的，而是美國企業(yè)按照“利潤最大化”自己“轉移”掉的。在當前高失業(yè)率已經成為奧巴馬執(zhí)政的最大考驗時，正如其所言“就業(yè)問題將是第一要務”，中美貿易失衡問題（本質上是就業(yè)問題）自然也就浮出水面。
其次，人民幣匯率與美國貿易逆差沒有必然聯(lián)系。中美貿易順差本質上是由于產業(yè)分工導致，中國向美國出口的主要是勞動密集型的日用消費品。金融危機后，美國民眾開始提高儲蓄率，但2009年12月，美國儲蓄相對于可支配收入的比率也僅為4.8%，所以對美國而言，這些“低值易耗品”具有較高的需求剛性。美國不可能恢復大量日常基礎商品的生產，即使因人民幣升值而削弱中國商品的競爭力，美國也只有從墨西哥、東南亞、印度等國進口以彌補國內需求缺口。因此，調整人民幣匯率并不能解決美國的貿易逆差問題，反而提高美國老百姓的生活成本，在高失業(yè)率的當下，這無疑是雪上加霜。
當前人民幣升值也不符合中美兩國的長遠利益。當前中國正在致力于經濟轉型，需要保持人民幣匯率相對穩(wěn)定；美國計劃在5年內將出口倍增以創(chuàng)造就業(yè)，但美國不應該也不可能重復中國廉價商品的生產，這不但沒有競爭力，也不符合美國的戰(zhàn)略利益。美國要放棄一直在強化的一個簡單的公式，即美國“對華逆差增加100億美元，美國則會有2.5萬人失業(yè)”，事實是中國以廉價的商品填補了美國產業(yè)轉移后的需求缺口，增加了美國民眾的福利。此外，人民幣匯率穩(wěn)定增強了在中國的美跨國公司競爭力（增加利潤、補貼國內），同時，也會增加美國國債對中國的吸引力，從而減輕美國國內高赤字的壓力。
需要指出的是，美國真要想實現(xiàn)貿易平衡，就要遵循產業(yè)分工的客觀規(guī)律，增加高新技術、資源的出口，以及金融、科技等行業(yè)股權向中國企業(yè)開放。
筆者認為，美國真正需要做的，不是設置貿易壁壘、挑起貿易爭端，產業(yè)轉移和自由貿易的內在力量是任何國家阻擋不了的。如果硬是要“強硬”，只怕美國會再次失去“20年”。美國真正需要做的是檢討最近20年來創(chuàng)新衰竭的“失職”原因，盡快找到產業(yè)與技術創(chuàng)新的突破口，加快創(chuàng)新步伐。
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