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記者2日從權威渠道獲悉，支持農業(yè)裝備產業(yè)發(fā)展的政策有望在6、7月出臺。今年以來，農機市場反映低于預期目標，企業(yè)生產、銷售表現平淡，這一現象引起了國家相關部委的關注。
消息人士向記者透露，相關產業(yè)發(fā)展政策已在最后定稿階段。在財稅政策方面，可能將對符合產業(yè)政策的農機工業(yè)企業(yè)按20%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；符合國家高新技術企業(yè)條件，按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。
此外，據透露，今年第二批補貼資金預計將于6月底前撥付。隨著農機補貼款的逐漸到位，農機產銷有望回升。
1-4月農機市場表現平淡
工信部2日公布的數據顯示，今年以來，農機企業(yè)生產、銷售表現平淡。1-4月大型拖拉機累計下降2.9%，4月當月下降44.6%；中型拖拉機當月下降14.69%；農作物收獲機械累計下降7.9%，當月下降17.21%，其中聯合收割機累計下降24.03%，當月下降40.88%。小型拖拉機當月增幅11.99%，場上作業(yè)機械當月與上年基本持平。
分析指出，造成農機市場表現平淡的原因，一是今年農機補貼款到位時間較晚，第一批補貼資金4月中旬到位；二是用戶購買由集中趨向分散。購機補貼資金補貼范圍和補貼種類不斷增加，加之今年春季北方偏寒、西南干旱等方面原因，直接導致用戶購買農機由集中趨向分散；三是農機保有量日益增加，導致增速放緩；四是燃油價格等居高不下，導致農機用戶收益有所下降，購機積極性受挫。
為促進農機工業(yè)產業(yè)結構調整和轉型升級，早在今年4月，國務院常務會議已經通過了《關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，研究部署進一步扶持農業(yè)生產的政策措施。當時，相關人士就對記者說，后續(xù)支持產業(yè)發(fā)展的政策已經進入最后定稿階段，有望在6、7月出臺。
增值稅留抵額當年返還
記者了解到，在財稅政策支持方面，除了優(yōu)惠稅率外，相關的財稅支持可能還包括，除農機企業(yè)增值稅繼續(xù)執(zhí)行13%稅率外，銷項額大于進項額的留抵額實行當年退還企業(yè)。
此外，中小型農機企業(yè)也將享受國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關政策，創(chuàng)新型企業(yè)試點向農機制造業(yè)傾斜。
在進口方面，消息人士對記者說，由于國家支持農業(yè)裝備生產企業(yè)提高農機產品本地化生產能力，國家將鼓勵進口國內不能生產的關鍵零部件實行進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅先征后退。對國內能夠生產的、技術性能、產品質量、產品價格與國外相近的農業(yè)裝備，原則上不批準進口或進口不予免稅。
大型骨干企業(yè)優(yōu)先獲融資支持
在投融資方面，消息人士介紹，國家鼓勵符合產業(yè)政策并具備條件的農機骨干企業(yè)通過公開發(fā)行股票和發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金，國內金融機構特別是政策性銀行應優(yōu)先給予大型農機骨干企業(yè)建設項目融資支持。
據介紹，為了鼓勵農機企業(yè)做大做強，國家鼓勵有技術、管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢的大型企業(yè)或企業(yè)集團兼并，收購和重組農機具及配件制造企業(yè)。鼓勵其向具備農機工業(yè)發(fā)展條件的地區(qū)投資，按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展中高端農機生產。
“目標是通過市場競爭形成5家左右工業(yè)總產值在100億元，具有先進制造水平的農業(yè)裝備制造企業(yè)，進入全國工業(yè)500強，成為全球農機工業(yè)50強企業(yè)，形成跨地區(qū)、跨部門、跨所有制、具有國際競爭力的大型農業(yè)裝備企業(yè)集團。”消息人士說。 |