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以美國(guó)穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)為首的三大國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)目前已控制了我國(guó)2/3的信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)。在26日召開的由新華社等單位主辦的“中國(guó)信用評(píng)級(jí)高峰論壇”上，有關(guān)專家透露，外國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷我國(guó)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)、對(duì)我國(guó)金融和經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅的現(xiàn)狀，已引起有關(guān)部門高度關(guān)注。
出席上述論壇的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及專家提出，在金融全球化、債權(quán)債務(wù)關(guān)系國(guó)際化的今天，信用評(píng)級(jí)話語(yǔ)權(quán)對(duì)于國(guó)家核心利益的影響達(dá)到力前所未有的程度，沒(méi)有國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)話語(yǔ)權(quán)，就沒(méi)有國(guó)際資本市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。為維護(hù)國(guó)家金融主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全，中國(guó)須加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的中國(guó)特色信用評(píng)級(jí)體系。
專家們認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)信用評(píng)級(jí)業(yè)及國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系存在諸多問(wèn)題，面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。
首先，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，自2006年以來(lái)，以美國(guó)穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)為首的三大國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，以合資合作的方式，目前已控制了我國(guó)2/3的信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)，廣泛滲透到國(guó)防、金融等眾多關(guān)系國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力與戰(zhàn)略機(jī)密的行業(yè)和企業(yè)，對(duì)我國(guó)金融安全和經(jīng)濟(jì)安全造成巨大威脅。為爭(zhēng)取國(guó)際信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，我國(guó)自主信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)近年來(lái)雖也在加大“走出去”的步伐，卻遭遇重重阻力。
其次，從國(guó)際市場(chǎng)看，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)表明，長(zhǎng)期以來(lái)形成的美國(guó)評(píng)級(jí)模式及由其控制的國(guó)際評(píng)級(jí)體系潛藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。
G20倫敦金融峰會(huì)《加強(qiáng)金融系統(tǒng)》宣言，已明確提出擴(kuò)大金融監(jiān)管的范圍，將信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)涵蓋其中。美國(guó)也意識(shí)到其信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題，歐盟、俄羅斯、日本、韓國(guó)和中國(guó)香港等亞洲國(guó)家和地區(qū)均則紛紛加快培育本土信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)監(jiān)管。
可以說(shuō)，防范和化解信用風(fēng)險(xiǎn)，改革現(xiàn)行為美國(guó)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)所壟斷的信用評(píng)級(jí)模式，重構(gòu)國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系，建立國(guó)際評(píng)級(jí)新秩序，已是大勢(shì)所趨。
出席論壇的專家認(rèn)為，應(yīng)加快探索建立中國(guó)特色的信用評(píng)級(jí)體系。為此，專家建議，應(yīng)采取有力措施，改變目前由外國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)控制中國(guó)2/3評(píng)級(jí)市場(chǎng)的局面；主動(dòng)參與國(guó)際評(píng)級(jí)事務(wù)，打破目前國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)際資本市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的壟斷與控制；出臺(tái)強(qiáng)力政策和措施，扶持中國(guó)本土自主品牌評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)掌控國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)市場(chǎng)，維護(hù)國(guó)家金融安全。 |