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農田夏管時節(jié)，記者在湖南、甘肅、吉林、山西、江西等地鄉(xiāng)村走訪了解到，很多農機因價格低廉在鄉(xiāng)村地區(qū)被大量使用，但因技術和質量不高，這些農機故障率高，使用年限短，為農民詬病。企業(yè)及專家表示，我國部分農機市場行業(yè)準入門檻低，企業(yè)小而多，低價競爭激烈，低質農機成為農民耕作的易耗品，不利于產業(yè)的長期健康發(fā)展和國際競爭。他們建議，打擊“傍大牌”，遏制“大馬拉小車”，強化優(yōu)質優(yōu)補導向性，加大人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新投入，加強政策助力。
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趙乃育 繪
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部分農機產品“價廉物不美”
記者在多地鄉(xiāng)村一線走訪了解到，大量雜牌中小型農機被農民詬病，這些農機價格低廉，但技術含量較低、質量相對較差、使用年限短?！皟r廉物不美”讓農民對部分農機產品“既愛又恨”。
低價農機受歡迎。吉林省東豐縣新巨強農機種植專業(yè)合作社擁有近百臺套各式農機，大都是低端的小品牌產品。合作社負責人趙新凱說，經營土地多，需要的農機也多，買一臺質量好的大品牌農機的錢能買三臺小品牌農機，所以即便小品牌質量差一些，還是選擇多買幾臺便宜農機。記者走訪發(fā)現，價格低廉成為農民選擇農機的主要參考。
小牌用三年，大牌用五年，農機成易耗品。一些種糧大戶說，小牌農機能用三年，但大牌農機使用五年也故障頻頻。江西省豐城市拖船鎮(zhèn)城頭村種糧大戶李春平說，折舊快、迭代快，農民都愿意買中低端機型，更換成本低。有農戶直言：反正都用不了幾年，貴的便宜的都一樣。山西省農業(yè)機械試驗鑒定站辦公室主任李世偉表示，市場農用運輸車、小麥聯合收割機等產品質量參差不齊?！坝修r民剛買到手就壞在地里，這與農機的內部構造合理性和零部件質量都分不開。”李世偉說。
低價傾銷，擾亂市場。一些農機企業(yè)負責人表示，市場上各類產品良莠不齊，價格戰(zhàn)激烈，對品牌農機銷售沖擊挺大。山西省晉中市一家國產品牌農機企業(yè)負責人賈光明說，近兩年來，受雜牌農機低價沖擊，銷售額跌了70%。以農用三輪車為例，原來一個月最少銷售160萬元，現在連40萬元也賣不了。“農民還是認可價格，便宜能用就行?！辟Z光明說。湖南省衡陽市衡陽縣農業(yè)機械管理局許亞平說，有的國產農機拿了30%的央補、9%的省補后，農民象征性地付幾千元，甚至不用再付錢，把市場搞亂了。
行業(yè)準入門檻低 “傍大牌”現象突出
專家表示，低端、低價農機充斥市場使得部分農機市場出現“劣幣驅逐良幣”現象，一定程度阻礙了農機產業(yè)技術升級和長期健康發(fā)展。記者調查發(fā)現，部分農機市場存在以下問題：
有企業(yè)“傍大牌”擾亂市場。專家介紹，國內拖拉機行業(yè)的上百家生產企業(yè)中，有知名度的大品牌不多，行業(yè)模仿、抄襲、“傍大牌”現象突出?？此票容^繁榮的拖拉機等農機市場，實際行業(yè)大而不強，技術水平有限。
甘肅恒通農牧機械有限公司銷售經理白天恒說，很多拖拉機只是在外形、尺寸、顏色等模仿知名品牌，“傍大牌”現象擾亂了農機裝備市場秩序，挫傷了企業(yè)技術進步和生產研發(fā)的積極性。湖南中聯重科智能農機有限責任公司副總經理于一說，我們企業(yè)農機人才培養(yǎng)要三五年，產品研發(fā)從立項到量產也需要三年以上，而仿制當年就可量產，大的農機企業(yè)虧損，小的企業(yè)反而盈利。
“大馬拉小車”。前些年，由于拖拉機補貼多是以馬力段為基準，馬力越大補貼額度相對越高，不少農機企業(yè)為獲得更高的補貼，通過小功率段底盤配置大功率發(fā)動機的方式來降低成本，進行低質、低價競爭，催生“大馬拉小車”亂象。東北黑土地保護與利用科技創(chuàng)新聯盟常務副秘書長李社潮表示，“大馬拉小車”造成拖拉機行業(yè)發(fā)展的混亂，阻礙了產業(yè)技術不斷升級。
2019年，農業(yè)農村部發(fā)布《“大馬拉小車”問題農機產品消費警示》，各地陸續(xù)通過調整優(yōu)化補貼農機具分類分檔等措施遏制“大馬拉小車”問題。例如河南、吉林等多個省份調整農機補貼政策，限定了不同馬力拖拉機的最小質量。但基層農業(yè)干部表示，單純這一項措施對完全遏制“大馬拉小車”問題遠遠不夠，還要從健全監(jiān)管機制等多方面強化政策引導。
準入門檻低，作坊式企業(yè)多。相關統計數據顯示，我國農機裝備產業(yè)企業(yè)超過8000家。專家表示，大部分農機產品技術含量并不高，農機行業(yè)準入門檻低，大量中小企業(yè)進軍這一領域，造成農機產品競爭激烈，低端農機產能過剩，高端農機不多的局面。李社潮說，我國拖拉機等部分農機市場配套體系健全，機械制造企業(yè)進入行業(yè)基本沒什么門檻，很多作坊式的小企業(yè)通過購買配件組裝成型就能上市銷售。
推動從“有機可用”向“有好機用”轉變
相關統計數據顯示，2020年，全國農機總動力10.3億千瓦，農機保有量2.04億臺（套），我國已成為世界最大的農機生產國和使用國。專家表示，近年來我國農機總動力和保有量呈現快速增長，我國農業(yè)機械市場正從“有機可用”向“有好機用”轉變，同時也面臨低端農機保有量大、大量“動力”資源閑置等問題，一定程度阻礙了農機產業(yè)技術升級和長期健康發(fā)展，不利于縮小與世界先進農機技術的距離?；鶎痈刹亢蛯＜医ㄗh：
打擊“傍大牌”，進一步遏制“大馬拉小車”。專家建議，加強農機相關技術的知識產權保護，打擊國內農機市場模仿、抄襲、“傍大牌”等行為，同時通過健全農機可靠性試驗結果采信制度，加強補貼機具第三方核查等措施進一步遏制“大馬拉小車”，保護企業(yè)技術研發(fā)的積極性。
強化優(yōu)質優(yōu)補導向性，推進農機裝備轉型升級和結構優(yōu)化。江西省萬年縣農機局局長熊翔等建議，農機補貼需要更加精準而具有導向性，盡快落實對綠色高效農機“優(yōu)機優(yōu)補”的具體措施，提高先進、高端、智能農機產品的補貼標準。
加大人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新。專家建議，加大農機人才培養(yǎng)，支持高校、職業(yè)學院建立相關專業(yè)，為產業(yè)發(fā)展提供人才支撐。此外，專家還建議支持農機裝備研發(fā)企業(yè)聯合高等院校、科研機構等組建創(chuàng)新聯合體，打造農機裝備研發(fā)創(chuàng)新產業(yè)基地，提高農機裝備制造水平、產品可靠性和農機作業(yè)效率，推動農機裝備研發(fā)創(chuàng)新。
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“價廉物不美” 低價低質農機讓農民又愛又恨
農田夏管時節(jié)，記者在湖南、甘肅、吉林、山西、江西等地鄉(xiāng)村走訪了解到，很多農機因價格低廉在鄉(xiāng)村地區(qū)被大量使用，但因技術和質量不高，這些農機故障率高，使用年限短，為農民詬病。
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